Sextante
Entrevistas:
Entrevista Carmen Palencia
Presidente de la Asociación Nacional de Víctimas por la Restitución y el Acceso a la Tierra
¿Cuál es su labor como Representante de la Asociación Nacional de Víctimas por la Restitución y el Acceso a la Tierra?
La labor es coordinar y luchar por la restitución de tierras en el país, coordinar la organización, orientar a los líderes, esa básicamente es nuestra labor.
¿Que se ha logrado desde esta organización que trabaja por las victimas del despojo de Tierras?
Hemos logrado identificar plena o absolutamente los principales victimarios del país, hemos logrado visibilizar el problema, que en el país se empezara a hablar de restitución de tierras cuando nadie lo hacía, en el país nadie se atrevía a hablar sobre este tema, a todo el mundo le daba miedo porque la gente sabe que era algo peligroso, entonces fue lograr que el gobierno, que las instituciones, que las mismas víctimas, que las ONG, que los gobiernos internacionales que están acá y que tienen presencia en Colombia a través de su embajada, la academia, que todo mundo empezara a hablar del tema de restitución de tierras.
¿Cuál es panorama actual de la ley 1448?
El panorama actual de la ley yo lo veo bien en el tema de reparación de víctimas, hay algunas cosas que la gente quiere que se mejore, de un 10 yo lo calificaría con un 8, 9 a la unidad de víctimas, en cambio a la Unidad de restitución le daría un 1 por que realmente se rajaron, esta rajada en su propósito, no ha restituido nada, nada es nada, de 8 millones y medio de hectáreas despojadas no han restituido si no 35 mil hectáreas en dos años y medio que lleva la ley, eso quiere decir que no han restituido ni el 1%.
¿Cuáles son las principales falencias que le ve al proceso de Restitución de tierras?
Las principales falencias es que la unidad de restitución puso al Ministerio de defensa como institución, el ministerio debe garantizar que la restitución si se de en los territorios donde hay presencia de guerrilla y de paramilitares, el ministerio de defensa tiene que despejar esas áreas, limpiar esas áreas donde todavía hay bandidos y garantizar la seguridad y tranquilidad de la gente, pero al contrario lo que hacen es decir en esta área no, en esta tampoco y lo que pasa es que en todas partes hay presencia de bandidos, por otra parte la unidad de restitución invento una vaina que se llama micro focalización que en ninguna parte de la ley de víctimas se habla sobre esto, esto es un invento de la unidad para no restituir, por eso la restitución individual fracaso, por eso nosotros como víctimas y movimiento visible le estamos pidiendo al presidente que la restitución sea colectiva y administrativa, y si no va ser así que nos digan, porque las víctimas estamos esperando en ascuas.
¿Cuál es su opinión de la Unidad de Restitución de Tierras?
Mi opinión no es negativa, es muy realista, los resultados de esta unidad son denigrantes, son vergonzosos, nosotros hace 15 días le planteamos al presidente en una reunión que tuvimos donde le planteábamos que la restitución individual ya no va ser, entonces le decía que acudiéramos a la restitución colectiva y a la restitución administrativa que la tiene que hacer el Incoder para que por fin se vea restitución por alguna parte porque si no esto se va quedar cojo, y la tristeza más grande es que la unidad de restitución se opuso rotundamente a hacer la restitución con las víctimas, para que las víctimas no hicieran el retrato social, lo que quiere decir que la verdad de las víctimas no aparece en ninguna parte.
Considera que una persona reclamante de tierras ¿cuenta con las condiciones suficientes de seguridad para retornar con tranquilidad a sus tierras?
No hay garantías de seguridad, pero lo que no queremos es que esas garantías de seguridad sean el obstáculo para que no se haga la restitución, queremos que esas garantías se brinden, que el ministerio en vez de decir acá no se puede restituir y acá tampoco, al contrario que este capturando los bandidos y ayudando a que se judicialicen y que de esta manera haya verdaderas garantías, hay que invertir la estrategia, en estos momentos la estrategia no está programada para ayudan a las víctimas, esta programada para ayudar a que los victimarios se queden con las tierras.
Considera que diez años ¿es un tiempo pertinente para que las víctimas se les otorguen de nuevo sus Tierras?
Ese es uno de los vacíos que la ley tiene y que debe corregir, por eso hoy tenemos una horrible preocupación que la ley tiene una vida transitoria y si no nos avispamos no va haber restitución, porque lo que quedan son 6 años, ósea 4 años en el periodo del presidente actual que es quien la impulsa y dos años muertos que no van a servir de nada a menos que el presidente sea Juan Fernando cristo, Guillermo Rivera u otros que han apoyado la ley, de lo contrario yo no veo opciones
¿Qué le hace falta a la ley de restitución para que sea efectiva?
Lo que hace falta en si no es a la ley, hace falta es voluntad de asesores para implementarla correctamente, en el caso de los alcaldes y gobernadores y en el caso de la unidad de restitución voluntad por parte de los funcionarios que tienen ahí, ya que son ineptos.
¿Hacen falta más normas para proteger la vida de los líderes de restitución de tierras?
Lo que hace falta no son más normas, hay un decreto que tiene un vació y el vacío es la participación de las víctimas en los comités que hay para decidir a quien protegen y a quien no, está muy mal implementado el decreto por que las víctimas no se les está danto participación de manera democrática, están escogiéndolas a dedos Villamizar o el Ministerio, pero a nadie le dan participación de manera equitativa, hay unas asociaciones ahí que nos sabemos como llegaron , como están ahí, no estoy diciendo con eso que sean legales o ilegítimas o que no tengan derecho de estar, pero lo que digo que esas ONG en el tema de restitución debemos estar es nosotras las víctimas y reclamantes que somos las que conocemos los victimarios. Esto le está quitando efectividad a la ley y en su defecto a la unidad de protección, pero con todos esos problema hemos logrado que en el caso de tierras y vida le den garantías a las víctimas y lo hemos logrado a fuerza de luchar mucho, quejarnos, correr aquí, llorar allá y a los medios, hablar con el presidente, ministros para que nos puedan ayudar, pero si nos dejáramos en las manos de los que están en estos momentos llevando el proceso, seguramente que los casos de personas vulneradas fueran más.
¿Cuál ha sido su mayor satisfacción hasta el momento como líder defensora de las víctimas del despojo de tierras?
La mayor satisfacción es que se aprobará la ley, porque era una cosa con la que veníamos luchando hace muchos años, la otra gran satisfacción era lograr que el gobierno reconociera que el conflicto ha dejado unas víctimas, porque el gobierno anterior que tuvimos nunca reconoció las víctimas, se negaron, siempre se decía que acá no había conflicto, ni víctimas. Ahora este gobierno ha trabajado un poco sobre la defensa de las víctimas, el otro logro es que se conociera la restitución, que la gente conociera la ley, que supiera que se tiene unos derechos, que la gente se acercara a las instituciones a denunciar
¿Qué es lo más positivo de la ley de restitución de tierras?
Lo positivo es que la ley es buena, lo negativo es que hay unos funcionarios que no la quieren implementar, es que nadie la quiere implementar porque les da miedo, porque todavía los paramilitares tienen unas tierras en sus manos, porque los jefes despojadores de este país no se atreven a tocarlos, nadie los investiga, son innombrables también.
Entrevista Javier Vera
Víctima de desplazamiento forzoso
¿Cómo y cuándo lo despajaron a usted y a su familia de sus tierras?
En 1983 la guerrilla nos hizo dejar las fincas por el motivo de que no les colaboramos, porque ellos pedían plata o pedían que mi papa le diera uno o dos hijos para que se fueran para la guerra, decían que no podíamos volver a entrar a la finca porque lo mataban, entonces dejamos la finca sola por 6 años, en los cuales se robaron ganado, bestias y enseres de la casa. Pasaron 6 años y volvimos porque la región se cuadro por que entraron los paramilitares, volvimos a trabajar las tierras en ese intermedio pero hubieron problemas con los paramilitares porque ellos decían que mi familia y yo les estábamos ayudando a la guerrilla por comentarios de la región.
En el 84 mataron un cuidandero que mandamos a que le “echara ojo” a la tierra, y lamentablemente lo mataron por que no se podía trabajar, a él lo mato la guerrilla, anteriormente habían matado otro encargado que había allá pero a ese lo mataron fueron los paramilitares.
Trabajamos 3 años con muchos inconvenientes por parte de los paramilitares, porque nos acusaban de ayudarle a la guerrilla, pero eso es mentira, en esos tres años lo único que recibimos fueron amenazas de la guerrilla y los páracos. Yo recibí amenazas de un comandante de los paramilitares
En ese tiempo mataron un comandante de la guerrilla que fue lo que hizo que la guerrilla se aplacara, el comandante era Isaías.
Mi finca era una tierra en la que pasaba la carretera por toda la finca, entonces era muy apetecida y por eso la gente comenzó a ofrecerle plata a mi papá, pero no ofrecían lo que valían las tierras. La finca queda en vuelta cuña y se llama los naranjales y en estos momentos tengo conocimiento de que hay personas viviendo allá.
Nosotros salimos principalmente por las amenazas de los paramilitares, la principal amenaza era que teníamos que irnos de la región, la tierra fue vendida por 5 millones precio del año de 1992 y la tierra figura en Incora por 116 hectáreas, lo que quiere decir que el precio real era de 60 o 70 millones de pesos en ese entonces, pero como estábamos tan presionados a mi papá le ofrecieron 5 y con las amenazas que yo tenía nos tocó regalarla. Teníamos unos animales y me toco regalarlos, el proceso para salir de allá fue duro porque es muy difícil uno que no tuvo estudio salir de lo que nos daba la comida.
Ese día del año de 1992 se entregó la finca y ya quedamos desorientados porque no sabíamos que hacer, los hermanos nos “regamos” y pasamos muchas situaciones adversas.
¿Cómo se enteró de la Restitución de tierras?
En una ocasión le comente aun abogado que años atrás me había tocado dejar la finca y él me dijo que estaban saliendo unas leyes donde podíamos recuperar nuestra tierra, luego escuche y confirme en un noticiero lo que el abogado me confirmo.
Comencé a averiguar que vueltas necesitaba, entonces me pedían la escritura de la finca y yo la tenía, entonces viaje al lugar donde estaban las escrituras y saque fotocopia de ellas y las lleve a Bucaramanga a la unidad de restitución de tierras.
Por medio de un canal de televisión me di cuenta que tenía que ir a la unidad de restitución y por referencias de una señora que había hecho las vueltas ya y me dio información.
La atención en la Unidad fue buena y miraron si el tiempo en el que me quitaron la tierra si me cobijara para lo que me dieron un tiempo 15 días para informarme, pero paso un año sin recibir información. Al año me llamaron de Barrancabermeja porque supuestamente había una reunión en Cimitarra y que me tenía que presentar a las 8 de la mañana.
Me dijeron en la Unidad que mi caso entraba a una base de datos donde iban a ser analizados y que había que esperar para resolverlo, al ver entonces que ese proceso duro más de lo que me dijeron me presente en Medellín para averiguar que pasaba con esas tierras porque no me llamaban, pero me dijeron en la unidad de restitución que no figuraba en los datos que me habían tomado en la Unidad de Bucaramanga, entonces al otro día me llamaron de la Unidad de Restitución de Barranca y la respuesta que me dieron era que tenía que ir nuevamente a Bucaramanga o meter los papeles en la Unidad de Medellín y que para eso ellos me daban una cita, por lo que quedaron en llamarme y nunca lo hicieron. Eso me pareció mucha falta de interés de la Unidad por ayudarme.
Después de un tiempo yo fui a Cimitarra y hable con una abogada y una psicóloga, quienes me pidieron información, que había pasado con la tierra, los motivos por la cual me había tocado irme entonces yo le relate lo que me pasó.
Primero me tomaron en la Unidad de Bucaramanga una declaración y luego En cimitarra me tomaron otra declaración en la defensoría del pueblo y hasta el momento ha pasado un año y no me han informado nada.
No entiendo por que no me llaman a darme respuesta sabiendo que yo presente los papeles que me pidieron, papeles de mi papá, mis hermanos los cuales reclamamos y hasta el momento no he recibido respuesta. Al ver que no recibía respuesta fui hace poco a Barranca y solicite que me dieran información y lo único que hicieron fue darme un radicado en la unidad de restitución de tierras de Barranca, lo que no entendía por qué solo me dieron eso en vez de darme la información que yo pedía. Debido a esto volví y viaje a Medellín a pedir información y me dicen que para tener la información completa tengo que sacar un derecho de petición que supuestamente me lo contestan de 15 días o un mes.
La unidad de restitución de tierras es muy lenta porque yo aún no tengo información de cómo va mi proceso, además no conozco los derechos que pudo tener con esa entidad.
¿Por qué no ha hecho el proceso de reclamación de tierras en su lugar de residencia?
Yo vivo en puerto Berrio y allá hay unidad de restitución de tierras pero yo no hago las diligencias de eso allá porque no me quiero calentar porque yo soy de los pocos que ha hecho reclamación en esas tierras y me da miedo ser tomado como líder en ese tema y que me puedan matar o hacerle algo a alguno de mis hermanos-
En estos momentos no hay guerrilla en esa región donde está mi tierra, entonces no entiendo por qué la Unidad me dice que por seguridad no me la pueden dar.
El tiempo y la poca información que me brindan, los beneficios que debe tener una persona desplazada, yo necesito que una entidad del gobierno me diga a que tengo derecho yo y nadie lo hace. En este momento no recibo ninguna ayuda del gobierno y mi gran dificultad es cuando tengo que viajar a acosar en que va mi proceso, pero por la falta de dinero para desplazarme a las entidades me encuentro con graves dificultades.
Entrevista Julián Zambrano
Abogado Unidad de Restitución de tierras, seccional Medellín
¿Cuáles son las principales dificultades legales a las que se enfrenta un reclamante de tierras?
¿Desde la unidad de Restitución de Tierras que acompañamiento legal recibe una persona que decide hacer este proceso?
¿Según la ley cuales son las condiciones de seguridad que le brinda el gobierno a un reclamante?
Considera que son suficientes para que una víctima de desplazamiento forzoso pueda retornar a sus tierras
Teniendo en cuenta que la ley 1448 de 2011 establece que el Estado tiene 10 años para reparar a las víctimas. ¿Qué pasa cuando el reclamante es una persona de avanzada edad o con problemas de salud graves, legalmente existe un amparo para este tipo de personas que son consideradas vulnerables por su condición?
Existen cinco medidas de reparación según la ley 1448, en las que se encuentra la de indemnización y la de restitución, según lo estipulado por la ley ¿cuándo se da una y cuando la otra?
Puede una persona escoger entre una de estas dos medidas de reparación o bajo qué condiciones se hace efectiva cada una
Cuáles son los principales beneficios de la ley de restitución de Tierras
Al tener la ley el componente judicial hace que sea más lento este proceso?
Entrevista Teresita Gaviria
-Directora Madres De La Candelaria
-Integrante del segundo grupo de víctimas que participo en los diálogos de paz entre el Gobierno y las Farc, en La Habana, Cuba.
-Víctima de desplazamiento y desaparición forzosa
- ¿Cómo nace la organización Madres de la Candelaria?
Nacimos inicialmente solo para buscar los desaparecidos en el país, pero a medida que fueron llegando las victimas de desaparición forzada nos iban contando casos en los que desaparecían hijos, violaban las mujeres, mataban los maridos para ellos quedarse con sus hijas o esposas, las abuelas y los muchachos quedaban solos. Esta es una organización sin ánimo de lucro que se fundó en el año 1999 para reclamar los desaparecidos del país, empezamos 15 mujeres y hoy somos 875. Nosotras seguimos trabajando por el esclarecimiento de la verdad, tanto con los grupos paramilitares, guerrilla y crímenes de estado. Llevamos 15 años repitiendo a viva voz que los queremos vivos, libres y en paz, este lema ha sido nuestro mayor referente
Hicimos un diagnostico donde logramos observar que las mujeres eran totalmente iletradas, había que preocuparnos por ponerlas a estudiar, había que buscarle un refugio a las madres que venían desplazadas de diferentes municipios. Si bien es cierto que en el 2006 nos ganamos el premio Nacional de Paz, pero esto nos dio más responsabilidad a nosotras para seguir luchando por las víctimas, que no solamente nuestro referente fuera el de quedarnos llorando en el atrio de la iglesia de la Candelaria, estirando las manos teníamos que buscar y solucionar muchas de las necesidades a la víctimas. Así, de esta forma nacimos las Madres de la Candelaria en el parque Berrio el 19 de marzo de 1999 y seguimos ahí porque no nos vamos a quitar de ahí del atrio de la iglesia Nuestra Señora de la Candelaria hasta que no llegue el último desaparecido, esa es la idea.
¿A través de su Organización solo han trabajado con familiares de víctimas de desaparición forzosa, o que otro tipo de victimas atienden? Si atienden otro tipo de víctimas, ¿están incluidas las de desplazamiento forzoso?
Nuestra organización trabaja todas las victimizaciones, trabajos mujeres desplazadas, que les mataron su hijos, individuales o colectivas, ósea en las masacre niños víctimas de abuso sexual, brindamos atención especial a la discapacidad por el conflicto armado, ya sea guerrilla o paramilitarismo, para nosotras todas esas victimizaciones las canalizamos.
A las victimas de desplazamiento forzoso les marcamos la ruta, donde empiezan que tienen que hacer la denuncia en la unidad permanente de derechos humanos, en la personería, defensoría del pueblo, quienes con todo su equipo de abogados, psicólogos nos brindan un apoyo y marcan la ruta cuando de pronto estamos confundidas.
Cuando me dijeron usted va hacer las vueltas de la finca que tenemos en Necocli, me reuní con mis hermanos y decidimos que no, que se llenen ellos con esa tierra, todos acordamos como nos íbamos a parar nuevamente, yo fui estrato 20 y hoy soy estrato 0 y no me importa porque hoy día todo el mundo me quiere, me respeta. Hoy tengo hermanos que quedaron enfermos porque presenciaron muertes de familiares.
En honor a mis hermanos y al único hijo que tuve y que me quito el conflicto armado no quiero volver ahablar de tierras, por que yo prefiero tener una vida tranquila, yo no lo voy hacer, primero la seguridad mia y d e mi familia.
Uno d elos paramilitres que s ellama Ernesto baez pronostico un nuevo rearme y esto era lo que yo temia, si este señor me dijo esto yo no lo voy hacer, no tenemos que reclamar nosotros tierra , que ellos necesitan mucho mas tierra para cuando lleguen ellos al cementerio y de verdad no reclamamos.
La restitucion e smuy lenta, el proceso muy lento, aca hay mujeres que tienen el proceso y no las llaman par anada y no les han resutlto, a mi me parece muy delicado eso, por que ellas necesitan saber que va pasar con ella
Hay muchas cosas para modicficar en la ley 1448, hay que sentarse y revisar
Una señora de 78 años que va reclamar. El tiempo tan largo, silas personas que no quieren vivir mas en esa tierra hagan cualquier cambalache y llévenla a vivir en otra parte y esos ofrecimientos muy poquito s ehan dado,
Ósea que una persona víctima de desplazamiento forzoso ¿puede acudir a madres de la candelaria a que le ayuden a esclarecer la ruta para la reclamación de Tierras?
Nosotras le decimos ya fue a la defensoría, les decimos vaya denuncie sus tierras en la Unidad de restitución de tierras
-¿Cuáles han sido los mayores logros de la organización?
-¿A quiénes considera que se les puede llamar victimas por el conflicto armado?
-¿Cuál es su panorama acerca de la ley de Restitución de Tierras?
-¿Qué piensa acerca de los reclamante de Tierras?
-Considera que el desplazamiento forzoso es una de las principales razones de la desaparición de personas en el país a causa del conflicto armado interno?
Documentos de apoyo a la investigación sobre las problemáticas a las que se enfrenta un reclamante de Tierras en Colombia
-Unidad de restitución de tierras: https://restituciondetierras.gov.co/
-Fundación Forjando Futuros: https://forjandofuturos.org/fundacion/
- II Informe de seguimiento al proceso restitución de tierras de la contraloría: https://www.contraloria.gov.co/documents/155638087/161616579/Restituci%C3%B3n+de+Tierras+II+2013.pdf/93c00df9-4e7a-43a4-9e11-75dc5f426246?version=1.0
- Human Rights Watch: Víctimas enfrentan represalias por reclamar sus tierras https://www.hrw.org/es/news/2013/09/17/colombia-victimas-enfrentan-represalias-por-reclamar-sus-tierras
- Restitución de tierras gota a gota, avances y dificultades, análisis de 372 sentencias: https://www.pares.com.co/wp-content/uploads/2014/03/Avances-y-dificultades-de-la-restitucion-de-tierras-Informe-Gota-a-Gota.pdf
Restitución de Tierras: Un proceso lento, pero ¿seguro?
Con zapatos desgastados, unos cuantos papeles en la mano y con las facciones de su rostro fruncidas por la falta de información, Javier Vera, víctima de desplazamiento forzoso en Colombia espera afuera de la Unidad de Restitución de tierras (URT) seccional Medellín a que esta entidad creada como resultado de la discusión en el Congreso de la República, y producto del consenso entre el Gobierno Nacional, diversos sectores políticos y la sociedad civil, después de varios intentos fallidos le pueda brindar una información clara y concisa acerca de la situación actual que lleva su proceso como reclamante de tierras, coyuntura que lleva dos años y con la cual el pretende recuperar lo único propio que ha tenido en su vida, la finca: ´Los Naranjales´.
Actualmente Como Javier Vera, en el país hay un total de 54.063 solicitudes presentadas por habitantes de toda Colombia, ocupando el mayor número de solicitudes recibidas las oficinas de la Unidad administrativa especial de gestión de restitución de tierras despojadas de Bogotá (16%) seguido de la oficina de Medellín (13%) a la URT, organismo encargado de recibir las solicitudes, documentar los casos de despojo y presentar las denuncias por motivo de reclamación de tierras, cifra del 31 de diciembre de 2013 por la URT en su Informe Final de Gestión y Plan de Acción. Pero a consideración del estimado que esperaba el Gobierno, según la Fundación Forjando Futuros de 360.000 solicitudes, esto equivale solo al 15% de lo estipulado, lo que quiere decir que el 85% de las familias victimas de despojo y abandono forzado de tierras no han presentado las debidas solicitudes por aspectos como temor a amenazas o represarías, desconocimiento, por el exceso de trámites requeridos por la URT, entre otros.
De la micro focalización y otros males
Javier hace pocos días lee en uno de los tantos documentos que guarda en una carpeta azul deteriorada por el uso, que la ubicación de su tierra aún no está micro focalizada, lo que él entiende como “eso es el proceso que se inventa la URT para demorarse el tiempo que quiera en devolverme mi tierra, con la excusa de que ningún lugar es seguro”. Y es que una de las dificultades que presenta el proceso de restitución es el de la micro focalización, puesto que de las reclamaciones presentadas solo esta micro focalizado el 11% del área de reclamación de tierra contra un 81%, dado que para determinar las zonas en que se realizará la restitución se requiere un concepto positivo del Ministerio de Defensa, donde solo se podrá restituir en un predio que cuente con las condiciones de seguridad suficientes para el retorno del despojado.
“La Unidad de restitución se inventó una vaina que se llama micro focalización que en ninguna parte de la ley de víctimas se habla sobre esto, solo es un invento de la unidad para no restituir, por eso la restitución individual fracaso”. Afirma Carmen Palencia, presidente de la Asociación Nacional de Víctimas por la Restitución y el Acceso a la Tierra.
Y es que se debe tener en cuenta que la micro focalización es una dificultad de gran valor, si se tiene presente que la restitución se está dando en un país como Colombia que aún sigue en un conflicto armado interno y que varias tierras que fueron despojadas o abandonadas se encuentran minadas, bajo el dominio de terratenientes de las regiones o grupos armados como la guerrilla y los paramilitares. Así lo asegura Julián Zambrano, abogado de la URT seccional Medellín. “Nuestra principal dificultad parte ya de los hechos, del contexto de violencia que vive Colombia en estos momentos, porque cuando nosotros desde la Unidad cuando nos comprometemos a hacer restitución o gestionar, las dificultades que nos vamos a encontrar es que nos va tocar ir a unos predios donde todavía hay un contexto de conflicto armado, donde todavía hay unos grupos que están predominando en la zona”.
“El ministerio de Defensa debe garantizar que la restitución si se de en los territorios donde hay presencia de guerrilla y de paramilitares, a su vez debe despejar esas áreas donde todavía hay bandidos y de esta forma garantizar la seguridad y tranquilidad de la gente, pero al contrario lo que hacen es decir en esta área no se puede restituir por que no está mico focalizada, en esta tampoco, lo que es absurdo porque aun en el país todavía hay grupos al margen de la ley, pero esto no debe ser la excusa para que no se dé la restitución”. Afirma Carmen Palencia.
El temor de reclamar lo que una vez les perteneció
“En honor a mis hermanos y a un hijo que tuve y que me quito el conflicto armado, no quiero volver a hablar de tierras, porque yo prefiero tener una vida tranquila. Yo no voy a reclamar mi finca de Necocli y menos después de las palabras de Ernesto Báez, un paramilitar que me pronostico un nuevo rearme, primero está la seguridad de mi familia y la mía”. Afirma Teresita Gaviria, Directora de Madres De La Candelaria e Integrante del segundo grupo de víctimas que participo en los diálogos de paz entre el Gobierno y las Farc en la Habana.
A más de dos años de aprobada la ley 1448 de 2011 (Ley de víctimas y de restitución de tierras) se puede hablar de un índice de impunidad del 99,9983%, puesto que solo hay 28 sentencias en 17.109 casos de desplazamiento que están en investigación, así lo señala el informe de la organización de derechos humanos Human Rights Watch (HRW) en su reporte “El riesgo de retornar a casa”, elaborado en el 2013, donde también se hace un crítico balance a las amenazas que reciben los reclamantes de tierras, quienes según este informe tienen denuncias por amenazas ante las autoridades que pasan del medio millar.
“Actualmente no hay garantías de seguridad, lo que queremos como víctimas es que esas garantías las hallan, queremos que todos esos delincuentes sean capturados y judicializados y que de esta manera hayan verdaderas condiciones de seguridad. Se debe revertir la estrategia, porque en estos momentos está programada para que los victimarios se queden con las tierras de todos los que hemos sido despojados y no para ayudar a las víctimas”. Afirma Carmen Palencia.
La unidad de Restitución
“La Unidad llevará, a nombre de las víctimas, las solicitudes o demandas de restitución ante los Jueces y/o Magistrados de Restitución de Tierras y, en el caso que no sea posible la restitución, y previa orden judicial, compensará a la víctima” Afirma Julián Zambrano. Proceso que todavía ve muy lejos Javier Vera “Llevo ya dos años en el proceso de restitución de tierras y hasta el momento no he recibido información concreta que me dé una idea de cuando mis hermanos y yo podremos recuperar nuestra finca, tanto así que en cierta ocasión me dieron un tiempo de 15 días para responderme que había pasado con el análisis de unos documentos, y paso un año y no me contestaron, me toco ir a mí a la propia Unidad haber que era lo que pasaba”.
Y es que así como el reclamante de tierra Javier Vera, son diferentes las reacciones negativas que se tiene sobre la temporalidad de la URT para hacer efectivo el proceso de Restitución en el país. “El proceso de restitución es muy lento, acá hay mujeres que pertenecen a la organización y son reclamantes, pero de la Unidad de restitución no las llaman para nada y no les han resuelto hasta el momento nada, a mí eso me parece muy delicado, porque ellas necesitan saber que va pasar con sus predios”. Asegura Teresita Gaviria
El informe de la (HRW) afirma que a junio de 2013 solo se tenía el registro de una familia que había retornado a vivir a su tierra como resultado de las sentencias dictadas en el marco de la ley de Víctimas.
“Los resultados de esta unidad son denigrantes, son vergonzosos, a la Unidad de restitución le daría una calificación de un 1 por ciento por que realmente se rajaron en su propósito de restituir, de 8 millones y medio de hectáreas despojadas no han restituido si no 35 mil hectáreas en dos años y medio que lleva la ley, eso quiere decir que no han restituido ni el 1 por ciento”. Dice Carmen Palencia.
Javier Vera en la tranquilidad de su humilde casa en Puerto Berrio (Antioquia) espera que la Unidad de restitución un día no muy lejano lo llame a decirle que la zona de su finca esta micro focalizada y por qué no, que el juez por fin le diga que fallo a favor de él y de su familia y que por fin después de 22 años de ser víctima de abandono forzoso junto con su familia y sumándole a eso los otros años que faltan para que él y su núcleo familiar puedan tener de nuevo sus tierras, dado que la vigencia de la Ley de Víctimas es de 10 años, es decir hasta 10 de junio de 2021, a lo que Javier dice: “Solo espero que mi mamá que tiene 83 años aun este viva y yo pueda darle la satisfacción de que ella tenga de nuevo lo que con mucho esfuerzo construimos”.